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早在2015年4月，习近平总书记曾经就厕所革命作出重要指示，强调抓厕所革命是提升旅游业品质的务实之举。

推动饮用水水源地水质生物毒性预警系统和重点化工园区有毒有害气体预警系统建设。以有色金属矿采选、冶炼、电镀等为重点，推进涉重金属重点行业企业生产工艺升级改造，实施重金属减排技改，加强重金属污染物达标排放管理。

开展湿地保护与恢复、科普宣教、科研监测及基础设施建设。提升危险废物处置和利用能力。推动交通基础设施智能化建设，鼓励利用互联网＋提升交通运输系统运行效率和运输装备能效利用水平，加快智慧港口、智慧高速、多式联运物流信息平台建设。全区产业结构调整取得积极进展，累计淘汰燃煤小锅炉563台，淘汰落后产能炼钢42万吨、铁合金10.15万吨、工业硅1万吨、造纸0.85万吨，化解煤炭过剩产能154万吨，完成统调燃煤电厂21台机组1112万千瓦超低排放改造。从环境质量、生物生态、亲海空间、环境安全四方面，推进建设美丽海湾。

本规划专栏2至专栏9共设有8类工程：大气环境综合治理工程、水生态环境保护工程、海洋环境生态保护修复与治理工程、土壤风险防控和治理修复工程、生态保护建设与修复工程、核与辐射环境应急能力建设、重点领域环境风险管控工程、环境治理能力建设。坚持源头减量、分类收集、分类处置、全程监管，全面推行生活垃圾分类制度。公园就想问，观音山的总体规划何时能修编完成?因总体规划修编四年受阻造成的损失，谁来承担?2021年11月24日，东莞市林业局在官网上发文称，认真传达学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领会和准确把握十九届六中全会的丰富内涵和精神实质，并切实把十九届六中全会精神贯穿到林业工作各环节全过程，努力推动林业高质量发展。

至于观音山公园的总体规划何时能修编完成?恐怕是要看市林业局某些老虎的眼色和心情了!二大难题：22年不给观音山国家森林公园供电，谁担责?【一问】：民营国家森林公园供电有多难?据网络媒体报道，2005年12月23日经原国家林业局批准观音山森林公园升格为广东观音山国家森林公园(林场许准[2005]954号)，2010年被国家旅游局评定为国家4A级旅游景区，这样一个东莞市旅游民企+旅游名企，从1999年至今的22年时间里，甚至连一个最基本的村村通的用电问题都没有得到有效解决!公园80%面积没有电力供应，都是公园自己坚持发用柴油发电机解决。纵观其上，三级批准性的文件足以说明广东观音山国家森林公园的四界清楚、手续合法。习近平总书记在多个场合强调，政府及相关部门是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者，要更多提供优质公共服务。【之三】：国家森林公园内20多座私建坟墓在公园景区内毁林挖山，建大小坟墓20多座，多数占地面积为50平方米至100平方米，其中有两座坟墓占地面积超过300平方米。

那你们咋不向上反映?答：观音山向上反映的材料，摞起来能有2米高了。可怎么修编时四界不清就成了东莞市林业局阻挡观音山公园修编的理由了呢?【二问】：东莞市林业局某些官员如此滥用职权，上级部门到底管不管?近几年，广东观音山国家森林公园又曾多次向镇党委、政府和东莞市委、市政府、市林业局书面申请并反映情况，以求尽快修编，均无结果，导致修编工作延期四年一直无法完成。

自1999年观音山公园被承包成为民营企业经营，因为承包前林地为当地村集体所有，所以承包后当地村民就开始打起山林的主意，在所谓靠山吃山，靠海吃海的说法诱导下，开始渐渐侵占观音山公园的林地，无论是砍伐树木，还是私自违建，以及圈地修建坟墓，22年来几乎没有停止过。习总书记多次提出绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护绿水青山，就要在典型的生态环境混乱上刮骨疗伤。这种韧性不仅值得肯定同时应该表扬，而当地的政商环境也更令知道东莞这个地方的各方人士忧心忡忡。2020年12月21日，第一财经发表毁林盖别墅、建豪华坟墓，广东观音山国家森林公园乱象无人管?的文章，继续追述22栋私人别墅在公园内违法乱建的行为。

根据《电力法》第二十六条规定，供电营业区内的供电营业机构，对本营业区内的用户有按照国家规定供电的义务;不得违反国家规定对其营业区内申请用电的单位和个人拒绝供电。第二次：2019年4月17日，东莞市林业局为应付广东省国有林场和森林公园管理局2017年7月17日的督导通知和2018年3月9日的会议纪要，也曾致函通知观音山国家森林公园要求尽快按有关规定修编国家级森林公园总体规划并按程序上报国家林业局审批走形式。第十一条规定，禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。报道中，有的别墅还有游泳池，还有的别墅在私建中由于操作不当导致滑坡就崩塌了。

包括后来为世人所知的三项工程对观音山公园也造成难以弥补的损失，对森林资源都造成极大的伤害。俗话说防微杜渐如果在村民刚开始侵占或破坏时，有执法部门旗帜鲜明的制止，以及适当惩罚，或者那些破坏观音山公园，破坏国家森林公园的举动会收敛或刹住。

观音山国家森林公园内苗圃等地被蔡树生等人霸占广东观音山国家森林公园内密密麻麻的违规建筑多年来，石新社区书记蔡树生等人，对观音山公园的边界线故意不予承认，同时也一直拒绝提供有关原石新村范围的红线图，蔡树生根本不遵守并违反双方协议约定及《土地法》等相关法律规定，反而还变本加厉，频频做出侵害承包经营方正当权益的事：他将公园土地私下违规转让，一家占地约4000平方米的信鹏彩石场就在公园核心区域内违法开办，并长期霸占公园停车场、私占苗圃等土地拒不归还，严重影响了公园的生态环境，公园管理方多次把园内违章违法的建筑情况向当地主管部门反应，但无人制止和追责。广东观音山国家森林公园内的高压线塔那么，以下问题，是否应该由南方电网或东莞市有关部门给予合理解释?第一，按照《经济参考报》的报道，既然手续不全为何能在观音山进行落地建设?谁负责的项目?谁下的执行命令?谁该担责?第二，占用国家级森林公园的林地，为何不征得经营管理方的同意，就强行搭建?谁给的权利?这是国有企业该有的行事方式，还是觉得民营企业好欺负?第三，既然搭建了高压线塔，为什么要架设在公园主要游客通道的上空，且未按要求升高架设，致游客行人生命安全而不顾?该起事件在网上引起了广泛关注，目前，微博的讨论量高达6000多万，还在持续增长。

按照1999年11月30日，黄淦波与石新村(今石新社区)签订的联合开发观音山森林公园合同。遵纪守法，努力保护生态环境的人，反而遭受欺凌。问：你们公园咋不制止?答：因为公园没有执法权。广东观音山森林公园被誉为南天灵秀胜境，森林康养福地，规划面积为18平方公里，坐拥东莞市内最大最完整的原始次生林，是整个东莞的生态屏障，其保护生态环境的重要性不言而喻。近日有广东媒体报道截至2021年11月底，东莞全市各类市场主体144.83万户，同比增长8.9%，连续八年保持10万户以上增长，其中规模以上工业企业突破一万家，数量位列广东省地级市第一。而在这七组高压线中，除一组是在公园建园之前就存在的，另一组为观音山公园同意架设的外，其余的五组既没有经过公园、省林业厅、原国家林业局同意;也未提供相关合法手续的状态下便强行施工。

2021年1月至10月，企莞家新增企业诉求245宗，办结率为96.7%，企业满意度达98%;累计抓取政策4600余个，成为全东莞惠企政策最齐全的平台。观音山相关负责人表示，在东莞经商多年，东莞地界地方帮派势力深厚，自成体系，对中央方针政策时常阳奉阴违，贪腐恶习横行，钱权交易成为为常态。

本应是一起简单的对山体塔方形成的倾斜电塔的塔基进行维护加固的公事，应该是供电部门的维修义务。有些人巴不得观音山森林公园早点关门，如此可以掩盖毁林近2000亩以及违建别墅工厂等等违法的行为。

东莞营商环境如此恶劣，基层治理混乱至此。然而，供电部门不仅直接拒收观音山方的信函，反而于10月11日向樟木头人民政府发函称：观音山公园不自行维护，在我局主动要求维护的情况下，还阻扰我局对影响杆塔安全的边坡进行维修。

看得出，东莞新一届政府领导人执政能力很强。在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。国家三令五申，主流媒体多次曝光，观音山国家森林公园内的违建别墅，依旧屹立不倒，反而呈愈演愈烈之势。这些违规建筑背后的利益集团，谈笑间，让国家级森林公园的森林，大面积被砍伐，林地被推平，一栋栋豪华别墅、工厂、会所，像一根根利刺，深扎在国家森林公园的土地上，观音山22年耗尽心血保护的生态美丽画卷，已千疮百孔。

根据2017年7月17日的督导通知精神，会议要求东莞市林业局应发挥林业主管部门职能作用，主动督导、协调和指导观音山国家森林公园完成森林公园总体规划修编工作并完善森林公园各项配套建设手续。10月26日，观音山方向东莞供电局提出信息公开申请，要求该局公开上述安全事故的主要信息，包括：事故发生的具体时间、地点，事故成因分析、事故责任认定信息、死伤者可识别身份信息、死者遗体的处理信息、该局支付死伤者家属的赔偿账单信息、公安机关的处理意见信息、该局与该事故相关的安全生产事故的通报信息、该局上报相关主管部门的文件信息、安监主管部门作出的相关处理文件信息。

据观音山相关负责人介绍，自2002年开始，广东电网公司东莞市供电局在未经公园同意，审批手续不齐全的情况下，先后将多组高压线塔强行架设在观音山国家级森林公园内。然而民营企业观音山公园的真实感受却是，东莞市林业局某些官员阳奉阴违，刻意公报私仇打击报复辖区内企业。

该合同第四条明确规定了承包方联合开发项目和所经营土地的面积范围：门楼以内包括飞云山、笔架山、仙宫岭、观音山等在内的山林和原始次森林以及景区门楼内停车场、苗圃等地均在公园的开发范围内。《森林公园管理办法》第十条规定：森林公园的设施和景点建设，必须按照总体规划设计进行。

让人不禁想问，到底是谁的责任?民营企业观音山今后如何发展?问：观音山国家森林公园遇到的这些经营中的难题，到底是谁的责任?问：民营企业还要不要在东莞存在?怎么存在?问：这些蚕食和破坏国家森林公园的问题，究竟谁能管?该谁管?究竟能不能查?敢不敢查?!藐视法律，肆意践踏生态红线的人，依旧活得潇洒。在2020年中国营商环境评价中，东莞排名第16位，省内仅排在深圳、广州之后，全部18个指标均在优秀等级以上。可是，为了保护这片森林，观音山森林公园管理者依然在艰难中恪守保护原生态环境中求得发展，并且将一座荒山变成当今国家AAAA旅游景区。像广东观音山国家森林公园这样被记恨被打压被排挤的企业肯定不止这一家，能否处理好观音山国家森林公园的历史问题，对东莞本届政府是巨大挑战，哪一天阳光照亮观音山国家森林公园，本届政府真正直面观音山公园的难题，拿出巨大勇气和魄力彻底解决民企的历史遗留问题，东莞的营商环境才能说是彻底改善了。

然而，令人极度失望的是，在这些违法行为萌芽及愈演愈烈的过程中，有关执法部门不仅没有及时执法，充当保护自然资源的先锋，他们反而在暗地里和那些违法分子同流合污，以共同侵占国家森林公园利益为荣，同时充当了打压观音山公园的强有力的行政力量，他们的行为是给政府丢脸，必须予以追究!2012年7月20日，央视二套财经频道以《森林公园私建别墅调查：国家4A级森林公园竟藏22栋私人别墅》，曝光广东东莞观音山国家4A级森林公园藏22栋私人别墅。事件发生至今，已有几个月之久，为什么相关部门无动于衷?为什么没有人去实地帮助解决民营企业碰到的困难?三大难题：被蚕食和破坏的国家森林公园，谁来管?根据2010年12月国务院办公厅印发的《全国主体功能区规划》第九章的规定，国家森林公园自动进入国家禁止开发区域名录，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，引导人口逐步有序转移。

此举，明显侵犯了承包人黄淦波及观音山公司对承包林地、森林和树木应有的合法权益，而林业局在明知权属存在争议，仍继续换证，存在办证程序违法行为。要支持企业家心无旁骛、长远打算，以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。

观音山方既然在7月27日向供电部门发函提醒需要进行维修加固，为什么要多此一举进行阻扰?第三，按照《电力法》电塔塔基进行维护加固，本应是供电部门的维修义务，怎么成了一家景区的责任?第四，景区如果要对本需要电力专业工人维修的电塔塔基进行维修，出了事故谁负责?第五，如果一个旅游景区可以维修电力设施?那要你供电部门干什么?【三问】：南方电网东莞重点项目为何可以未批先建?之前有人民网转发《经济参考报》报道，南方电网东莞重点项目未批先建，强制架设高压线，因高压线路架建将直接影响到公园景观，并担心施工可能会导致山体松动造成水土流失，易形成山体塌方，架建工程一度曾遭到观音山方面的强烈反对。然而，东莞市林业局却故意设置障碍，其用心险恶，难辞其咎。